ร่างกฎกระทรวงกำหนดตำแหน่งพนักงานอื่นเพื่อช่วยเหลือผู้อำนวยการสถานพินิจหรือผู้ดูแลหรือผู้ปกครองสถานที่ที่กำหนดในหมวด 4 พ.ศ. .... และร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือเงื่อนไขการออกใบอนุญาตและการเพิกถอนใบอนุญาตดำเนินการหรือจัดตั้งสถานศึกษา สถานฝึกและอบรม หรือสถานแนะนำทางจิต พ.ศ. .... รวม 2 ฉบับ
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดตำแหน่งพนักงานอื่นเพื่อช่วยเหลือผู้อำนวยการสถานพินิจหรือผู้ดูแลหรือผู้ปกครองสถานที่ที่กำหนดในหมวด 4 พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงยุติธรรม (ยธ.) เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาโดยให้รับความเห็นของกระทรวงสาธารณสุข สำนักงาน ก.พ. และสำนักงาน ก.พ.ร. ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ รวมทั้งเห็นชอบร่างกฎกระทรวงการอนุญาตดำเนินการหรือจัดตั้งสถานศึกษา สถานฝึกและอบรม หรือสถานแนะนำทางจิต พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงยุติธรรม เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้ ทั้งนี้ ให้กระทรวงยุติธรรมรับความเห็นของกระทรวงกลาโหมและสำนักงาน ก.พ.ร. ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย
สาระสำคัญ
1. ร่างกฎกระทรวงกำหนดตำแหน่งพนักงานอื่นเพื่อช่วยเหลือผู้อำนวยการสถานพินิจหรือผู้ดูแลหรือผู้ปกครองสถานที่ที่กำหนดในหมวด 4 พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดตำแหน่งพนักงานอื่น เช่น พยาบาล นักวิชาการอบรมและฝึกวิชาชีพ เจ้าพนักงานอบรมและฝึกวิชาชีพ บรรณารักษ์ พนักงานพินิจ พนักงานพิทักษ์ ฯลฯ (นอกเหนือจากแพทย์ จิตแพทย์ นักจิตวิทยา พนักงานคุมประพฤติ นักสังคมสงเคราะห์ ครู) เพื่อช่วยเหลือผู้อำนวยการสถานพินิจตามสมควร หรือผู้ปกครองสถานที่ในหมวด 4 เช่น การช่วยเหลือเมื่อมีสถานการณ์ฉุกเฉิน การก่อเหตุจลาจล กรณีเกิดภัยพิบัติต่างๆ เนื่องจากกำลังของเจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอ ซึ่งบางครั้งได้ขอกำลังจากทหาร ตำรวจ หรือหน่วยงานด้านสาธารณสุขก็อาจไม่ได้รับความร่วมมือ ด้วยเหตุมีภารกิจที่ต้องปฏิบัติ และเห็นว่ามีความเสี่ยง และไม่มีกฎหมายรองรับ
2. ร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการออกใบอนุญาต และการเพิกถอนใบอนุญาตดำเนินการหรือจัดตั้งสถานศึกษา สถานฝึกและอบรม หรือสถานแนะนำทางจิต พ.ศ..... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการออกใบอนุญาต และการเพิกถอนใบอนุญาตให้ส่วนราชการดำเนินการ หรือให้เอกชนจัดตั้งสถานศึกษา สถานฝึกและอบรม หรือสถานแนะนำทางจิตเกี่ยวกับเด็กหรือเยาวชน ซึ่งเป็นผู้ต้องหาว่ากระทำความผิดเป็นจำเลย หรือเป็นผู้ต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลให้ลงโทษหรือใช้วิธีการสำหรับเด็กและเยาวชน เนื่องจากปัจจุบันศูนย์ฝึกและอบรมเด็กและเยาวชนของหน่วยงานในสังกัดกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนมีจำนวน 20 แห่งทั่วประเทศ และไม่ครอบคลุมทุกจังหวัด รวมทั้งมีรูปแบบเป็นสถานที่ควบคุมในระบบปิดทั้งหมด ซึ่งบางแห่งต้องรับเด็กและเยาวชนเกินความจุ ทำให้ต้องมีการกระจายไปยังศูนย์ฝึกและอบรมที่อื่น ส่งผลให้ผู้ปกครองไม่สามารถเยี่ยมเยียนและติดต่อได้อย่างสะดวก ตลอดจนการจัดตั้งสถานศึกษาฯ มุ่งเน้นในเรื่องการพัฒนาพฤตินิสัย การศึกษาและการประกอบวิชาชีพ โดยส่วนราชการหรือเอกชนที่ได้รับใบอนุญาตให้จัดตั้งสถานศึกษา สถานฝึกและอบรม หรือสถานแนะนำทางจิตได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐเต็มจำนวน
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 5 พฤศจิกายน 2567
11114