ร่างกฎกระทรวงกำหนดค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้อง และการคำนวณค่าใช้จ่ายอันเกิดจากการสกัดกั้น หรือการปฏิบัติการโดยเจ้าหน้าที่ทางฝ่ายทหาร เพื่อทำลายอากาศยานจากภาคพื้น พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้อง และการคำนวณค่าใช้จ่ายอันเกิดจากการสกัดกั้น หรือการปฏิบัติการโดยเจ้าหน้าที่ทางฝ่ายทหาร เพื่อทำลายอากาศยานจากภาคพื้น พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ รวมทั้ง ให้กระทรวงกลาโหมรับความเห็นของกระทรวงคมนาคมและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย
สาระสำคัญ
ร่างกฎกระทรวงกำหนดค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้อง และการคำนวณค่าใช้จ่ายอันเกิดจากการสกัดกั้น หรือการปฏิบัติการโดยเจ้าหน้าที่ทางฝ่ายทหาร เพื่อทำลายอากาศยานจากภาคพื้น พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการคำนวณค่าใช้จ่ายในการสืบสวนสอบสวนเบื้องต้นของผู้ควบคุมอากาศยานและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง และค่าใช้จ่ายในการเดินทางของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารเพื่อปฏิบัติภารกิจการตรวจและพิสูจน์ฝ่าย การสกัดกั้น การเคลื่อนย้ายอากาศยาน การเก็บรักษาอากาศยาน สิ่งของ และหลักฐาน และการใช้อาวุธ เพื่อปฏิบัติการทำลายอากาศยาน ให้มีความครอบคลุม ชัดเจน ตรวจสอบได้ และสอดคล้องกับความเป็นจริง รวมทั้งทำให้มีหลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณค่าใช้จ่ายอันเกิดจากการสกัดกั้นหรือการปฏิบัติการเพื่อทำลายอากาศยานจากภาคพื้นเป็นแนวปฏิบัติแก่เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง และเป็นที่รับรู้แก่ประชาชนทั่วไป ร่างกฎกระทรวงดังกล่าวมีสาระสำคัญ ดังนี้
1. กำหนดให้ค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวข้องจากการสกัดกั้นหรือการปฏิบัติการเพื่อทำลายอากาศยานจากภาคพื้น (ตามมาตรา 22 (6) ได้แก่
1.1 ค่าใช้จ่ายในการสืบสวนสอบสวนเบื้องต้นของผู้ควบคุมอากาศยานและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารที่มีอำนาจปฏิบัติเกี่ยวกับอากาศยานและผู้ควบคุมอากาศยานและบุคคลอื่นที่อยู่ในอากาศยานในการจับ ควบคุม หรือสอบสวนเบื้องต้นผู้ควบคุมอากาศยานและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง
1.2 ค่าใช้จ่ายในการเดินทางของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหาร เพื่อปฏิบัติภารกิจการตรวจและพิสูจน์ฝ่ายการสกัดกั้น การเคลื่อนย้ายอากาศยาน การเก็บรักษาอากาศยาน สิ่งของ และหลักฐาน และการใช้อาวุธเพื่อปฏิบัติการทำลายอากาศยาน
2. ในการคำนวณค่าใช้จ่าย (มาตรา 22 (1) - (5) ได้แก่ การตรวจและพิสูจน์ฝ่าย การสกัดกั้น การเคลื่อนย้ายอากาศยาน การเก็บรักษาอากาศยาน สิ่งของ และหลักฐาน และการใช้อาวุธเพื่อปฏิบัติการทำลายอากาศยาน ให้หน่วยงานต้นสังกัดของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารที่มีภาระค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายนี้ คิดคำนวณค่าใช้จ่ายตามแบบอากาศยานแต่ละชนิดให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
2.1 ข้อมูลค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงอากาศยานที่มีความทันสมัยหนึ่งวงรอบ การซ่อมบำรุงระดับโรงงาน และค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงบริภัณฑ์หลักหนึ่งวงรอบการซ่อมบำรุง เช่น เครื่องยนต์ เครื่องช่วยหมุนติดเครื่องยนต์ (Auxiliary Power Unit : APU) และใบพัดอากาศยาน
2.2 ค่าแรงใช้หลักการคิดคำนวณจากค่าแรงในการซ่อมบำรุงของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน (ชั่วโมงต่อคน) ในการตรวจซ่อมระดับหน่วย ระดับกลาง และระดับโรงงาน โดยคำนวณจาก
ค่าแรงในการซ่อมบำรุง = จำนวนชั่วโมงคนใช้ในการซ่อมหนึ่งวงรอบการซ่อมบำรุงระดับโรงงาน × ค่าแรงงานต่อชั่วโมงคน
จำนวนชั่วโมงบินจริงของอากาศยานในหนึ่งวงรอบการซ่อมบำรุงระดับโรงงาน
2.3 คำนวณค่าแรงต่อชั่วโมงคน ตามระเบียบกองทัพอากาศ ว่าด้วยหลักเกณฑ์การคิดค่าแรงต่อชั่วโมงคน และการคิดราคาค่าสร้าง หรือซ่อม
2.4 ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติการ (Operating Cost: O Cost) โดยนำข้อมูลความสิ้นเปลืองเชื้อเพลิงและหล่อลื่น (Fuel and Oil) ที่กำหนดไว้ในเอกสารเทคนิคและคู่มือการซ่อมบำรุงของอากาศยานแต่ละแบบ โดยมีการคิดคำนวณ ดังนี้
(1) ค่าเชื้อเพลิง = อัตราความสิ้นเปลืองเชื้อเพลิงต่อชั่วโมงบิน x ราคาเชื้อเพลิงเฉลี่ยหนึ่งปีงบประมาณ
(2) ค่าหล่อลื่น = อัตราความสิ้นเปลืองหล่อลื่นต่อชั่วโมงบิน x ราคาหล่อลื่นเฉลี่ยหนึ่งปีงบประมาณ
2.5 ค่าขนส่ง คำนวณจากค่าใช้จ่ายในการขนส่งพัสดุและอะไหล่ สำหรับอากาศยานแต่ละแบบนำมาพิจารณากับชั่วโมงบินจริงของอากาศยานแบบนั้นๆ
3. การคำนวณค่าใช้จ่ายตามข้อ 1. ให้หน่วยงานต้นสังกัดของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารที่มีภาระค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายนี้ คิดคำนวณค่าใช้จ่ายตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
3.1 ค่าเดินทางในการตรวจและพิสูจน์ฝ่าย หรือสืบสวนสอบสวนเบื้องต้นต่อคน (ค่าพาหนะ)
(1) กรณีไม่ค้างคืน จ่ายวันละ 3,000 บาท
(2) กรณีต้องค้างคืน จ่ายวันละ 6,000 บาท
(3) กรณีวันหยุดราชการและไม่ค้างคืน จ่ายวันละ 6,000 บาท
(4) กรณีวันหยุดราชการและต้องค้างคืน จ่ายวันละ 9,000 บาท
3.2 กรณีต้องเดินทางโดยสารเครื่องบิน หรือเช่าเหมาเรือหรือยานพาหนะอื่นๆ จ่ายเท่าที่จ่ายจริง
3.3 ค่าใช้จ่ายอื่นๆ จ่ายเท่าที่จ่ายจริง (เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก)
3.4 การตรวจและพิสูจน์ฝ่าย หรือสืบสวนสอบสวนเบื้องต้นที่ใช้เวลาไม่ถึงยี่สิบสี่ชั่วโมง ให้คิดอัตราค่าใช้จ่ายเท่ากับหนึ่งวัน และเวลาที่เกินยี่สิบสี่ชั่วโมง ให้คิดอัตราค่าใช้จ่ายเท่ากับหนึ่งวัน (ใช้อัตราเดียวกับค่าเดินทางในการตรวจและพิสูจน์ฝ่าย หรือสืบสวนสอบสวนเบื้องต้นต่อคน ตามข้อ 3.1)
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 29 ตุลาคม 2567
10759