ขอขยายระยะเวลาดำเนินการจัดทำกฎหมายลำดับรองตามพระราชบัญญัติเครื่องสำอาง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ขยายระยะเวลาดำเนินการจัดทำกฎหมายลำดับรองตามพระราชบัญญัติเครื่องสำอาง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565 ออกไป 1 ปี ตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม 2567 ตามที่กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เสนอ
สาระสำคัญของเรื่อง
1. การเสนอเรื่องขอขยายระยะเวลาดำเนินการจัดทำกฎหมายลำดับรองฯ ของกระทรวงสาธารณสุข เป็นการขอขยายระยะเวลาในการออกกฎหมายลำดับรอง จำนวน 3 ฉบับ ซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามความในพระราชบัญญัติเครื่องสำอาง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565 ที่มีผลใช้บังคับหลังวันที่พระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 มีผลใช้บังคับ ซึ่งจะต้องดำเนินการออกกฎหมายลำดับรองดังกล่าวให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 12 ตุลาคม 2567 ตามพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายฯ ประกอบมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 19 มกราคม 2564 แต่โดยที่ในการจัดทำกฎหมายลำดับรองในเรื่องนี้จะต้องมีกระบวนการรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสียหลายภาคส่วน อาทิ ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้ และองค์กรผู้เชี่ยวชาญรายใหม่ รวมถึงผู้ประกอบการด้านเครื่องสำอางทั้งรายเก่าและรายใหม่ ซึ่งต้องใช้ระยะเวลาในดำเนินการ เพื่อสร้างความเข้าใจให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียดังกล่าว ทำให้ไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 12 ตุลาคม 2567 จึงมีความจำเป็นต้องขอขยายระยะเวลาการออกฎหมายลำดับรองตามพระราชบัญญัติเครื่องสำอาง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2565 ออกไปอีก 1 ปี ตั้งแต่วันที่ 12 ตุลาคม 2567 เป็นต้นไป
2. สธ. จึงมีความจำเป็นต้องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อขอขยายระยะเวลาในการออกกฎหมายลำดับรอง จำนวน 3 ฉบับดังกล่าว พร้อมทั้งได้ระบุเหตุผลความจำเป็นของการขอขยายระยะเวลาประกอบการพิจารณาด้วยแล้ว ดังนี้
กฎหมายลำดับรอง |
เหตุผลความจำเป็นในการขอขยายระยะเวลา |
|
1. ร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง อัตราค่าขึ้นบัญชีสูงสุดที่จะจัดเก็บจากผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรเอกชนทั้งในประเทศและต่างประเทศที่ทำหน้าที่ในการประเมินเอกสารทางวิชาการ การตรวจวิเคราะห์ การตรวจสถานประกอบการ หรือการตรวจสอบเครื่องสำอาง พ.ศ. .... |
เนื่องจากร่างประกาศดังกล่าว มีขั้นตอนในการจัดประชุมและรับฟังความคิดเห็นจากหลายภาคส่วน ได้แก่ ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญเดิมที่เคยขึ้นบัญชีไว้กับสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) และผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญที่สนใจสมัครเป็นรายใหม่ จึงต้องใช้ระยะเวลาในการทำความเข้าใจให้ตรงกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในการจัดทำและเสนอร่างประกาศ |
|
2. ร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง อัตราค่าใช้จ่ายสูงสุดที่จะจัดเก็บจากผู้ยื่นคำขอในกระบวนการพิจารณาเครื่องสำอาง พ.ศ. ..... |
เนื่องจากร่างประกาศดังกล่าวมีขั้นตอนในการจัดประชุมและรับฟังความคิดเห็นจากหลายภาคส่วน ได้แก่ ผู้ประกอบการด้านเครื่องสำอางรายเก่าและรายใหม่ ผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญเดิมที่เคยขึ้นบัญชีไว้กับ อย. และผู้เชี่ยวชาญ องค์กรผู้เชี่ยวชาญ ที่สนใจสมัครเป็นรายใหม่ จึงต้องใช้ระยะเวลาในการทำความเข้าใจให้ตรงกันกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในการจัดทำและเสนอร่างประกาศ |
|
3.ร่างประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข การรับเงิน การจ่ายเงิน และการเก็บรักษาเงินที่จัดเก็บตามกระบวนการพิจารณาเครื่องสำอาง พ.ศ. .... |
อยู่ระหว่างรอความเห็นชอบจากกระทรวงการคลัง (กค.) โดย สธ. ได้จัดทำหนังสือถึง กค. แล้ว |
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 8 ตุลาคม 2567
10270