มัสก์ และรามาสวามีแห่ง DOGE ต้องการให้รัฐสภาผ่านการลดการใช้จ่ายครั้งใหญ่ นั่นเป็นการขายที่ยาก
CNBC USA POLITICS : Emily Wilkins @emrwilkins
จุดสำคัญ
อีลอน มัสก์และวิเวก รามาสวามี กำลังพยายามหาทางลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางครั้งใหญ่
การลดลงที่สำคัญใดๆ จะแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยหากไม่มีกฎหมายที่จะตัดสิทธิประโยชน์ด้านความมั่นคงทางสังคม เมดิแคร์ และเมดิเคด ซึ่งถือเป็นอุปสรรคที่สามในรัฐสภามาอย่างยาวนาน
ทั้งคู่มีการประชุมเป็นเวลาหนึ่งวันกับสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันหลายร้อยคนบนแคปิตอลฮิลล์
วอชิงตัน-ผู้ประกอบการอีลอน มัสก์และวิเวก รามาสวามีมีแผนการอันทะเยอทะยานในการลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง โดยได้รับความช่วยเหลือจากคณะที่ปรึกษาภายนอกของพวกเขา ซึ่งก็คือ กรมประสิทธิภาพของรัฐบาล (DOGE)
แต่ในการเยือนรัฐสภาร่วมกันครั้งแรกเมื่อวันพฤหัสบดี ทั้งคู่ยังน่าจะได้เห็นข้อจำกัดบางประการของอิทธิพลภายนอกที่มีผลต่อการทำงานของฝ่ายนิติบัญญัติด้วย
มัสก์ และรามาสวามีพบปะกันที่แคปิตอลฮิลล์ ตลอดทั้งวันกับสมาชิกรัฐสภา ซึ่งทั้งคู่ได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่นจากพรรครีพับลิกัน
ข้อความโดยรวมของพวกเขาก็เป็นที่นิยมเช่นกัน : รัฐบาลกลางที่มีขนาดเล็กลง กฎระเบียบที่ผ่อนปรนมากขึ้น และภาคเอกชนมีแนวทางในการจัดการภาคส่วนสาธารณะ ถือเป็นรากฐานสำคัญของการปกครองแบบอนุรักษ์นิยมมาช้านาน
Tesla CEO Elon Musk (R), Co-Chair of the newly announced Department of Government Efficiency (DOGE) carries his son on his shoulders at the U.S. Capitol following a meeting with businessman Vivek Ramaswamy (L), Co-Chair of the newly announced Department of Government Efficiency, Rep. Kat Cammack (C), and other members of the U.S. Congress on December 05, 2024 in Washington, DC.
Anna Moneymaker | Getty Images
แต่ยังมีช้างในห้องที่พวกเขาไปเยี่ยมชมด้วย นั่นก็คือ ความเข้าใจที่ไม่ได้พูดออกมาว่า เป้าหมายที่มัสก์ ประกาศไว้ในการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางลง 2 ล้านล้านดอลลาร์นั้นหมดอายุไปแล้ว
เหตุผลของเรื่องนี้ก็ขึ้นอยู่กับคณิตศาสตร์
ตัวอย่างเช่น ในปีงบประมาณ 2566รัฐบาลกลางได้ใช้จ่ายเงินทั้งหมด 6.1 ล้านล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลของสำนักงานงบประมาณรัฐสภาที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด
จากเงิน 6.1 ล้านล้านดอลลาร์นั้น มีอยู่ราว 3.8 ล้านล้านดอลลาร์ที่ถูกห้ามไม่ให้ตัดลดตั้งแต่วันแรก เนื่องจากมีข้อผูกมัดทางกฎหมายที่จะต้องนำไปใช้ในโครงการใช้จ่ายบังคับ เช่น สวัสดิการประกันสังคมสำหรับพนักงานที่เกษียณอายุแล้ว ความคุ้มครองของ Medicare และสวัสดิการทหารผ่านศึก
หลังจากนั้น มีการจัดสรรเงินไว้ประมาณ 650,000 ล้านดอลลาร์ เพื่อชำระดอกเบี้ยหนี้ของชาติ เงินจำนวนนี้เหลือ 1.7 ล้านล้านดอลลาร์ สำหรับ ส่วนที่เหลือทั้งหมด ซึ่งเรียกว่า เงินตามดุลพินิจ โดย 805 พันล้านดอลลาร์จากเงินจำนวนนี้ใช้ไปกับการป้องกันประเทศ
ซึ่งเป็นเงินก้อนใหญ่ที่แตะต้องไม่ได้ สุดท้าย เงินที่เหลือจะถูกแบ่งให้กับหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่สำคัญๆ ในชีวิตประจำวันของรัฐบาล เช่น หน่วยงาน FEMA, NASA และหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดน
ในขณะที่มัสก์ และรามาสวามีต้องไปประชุมกันหลายครั้ง พรรครีพับลิกันที่ใกล้ชิดกับกระบวนการจัดสรรเงินทุนของรัฐบาล เช่น สตีฟ โวแม็ก สมาชิกคณะกรรมาธิการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร รัฐอาร์คันซอ กล่าวว่า แม้ว่าจะมีการตัดงบประมาณบางส่วน แต่งบประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์ที่มัสก์พูดถึงนั้นอาจจะมากเกินไป
“หากคุณจะละทิ้งโครงการสวัสดิการสังคมและไม่แตะต้องมัน นั่นหมายถึงคุณจะต้องพยายามลดการใช้จ่ายตามดุลพินิจนับแสนล้านดอลลาร์” หากคุณต้องการลดการใช้จ่ายอย่างมหาศาลตามแบบ DOGE เขากล่าวกับ CNBC ในการสัมภาษณ์
“จะเป็นเรื่องยากมากที่จะทำเช่นนั้นโดยไม่ลดทอนความมั่นคงของชาติ”โวแม็กกล่าว
M1A2 Abrams main battle tanks of the U.S. Army ride on M3 amphibious rigs of the German/British Amphibious Engineer Battalion 130 while crossing the Vistula River during the NATO Dragon 24 military exercise on March 05, 2024 near Gniew, Poland.
Sean Gallup | Getty Images
แม้แต่การเสนอตัดลดหรือเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ ในโครงการบังคับ เช่น ประกันสังคม เมดิแคร์ หรือ เมดิเคด อาจก่อให้เกิดอันตรายทางการเมืองต่อสมาชิกรัฐสภาที่ต้องลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ทุกๆ สองสามปี
อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกัน บางส่วนเปิดใจที่จะพิจารณาการปฏิรูปโครงการเหล่านี้ในระดับจำกัด ตัวอย่างเช่น สตีฟ สคาลีส หัวหน้าเสียงข้างมากของสภาผู้แทนราษฎรแห่งลุยเซียนา กล่าวว่าเขาเปิดใจที่จะสำรวจข้อกำหนดการทำงานที่เป็นไปได้สำหรับผู้รับสิทธิ์ Medicaid และกำหนดให้มีการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับสิทธิประโยชน์ด้านประกันสังคม
“นั่นคือสิ่งที่เราจะพิจารณาเช่นกัน” Scalise บอกกับนักข่าวหลังจากการพบปะกับ Musk และ Ramaswamy
ไมค์ จอห์นสัน ประธานสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกันแห่งรัฐลุยเซียนา ได้คงความคาดหวังไว้ต่ำ โดยกล่าวว่าการประชุมกับมัสก์และรามาสวามีเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ถือเป็นเพียงการระดมความคิด ซึ่งเป็นโอกาสในการเสนอแนวคิดบางอย่าง โดยไม่ต้องกดดันให้ต้องบรรลุฉันทามติ
U.S. House Speaker Mike Johnson (R-LA) gestures as he speaks as Elon Musk and Vivek Ramaswamy, who are leading U.S. President-elect Donald Trump’s proposed new Department of Government Efficiency, meet with members of Congress, on Capitol Hill in Washington, U.S. December 5, 2024.
Benoit Tessier | Reuters
แผนการต่างๆ จะเริ่มเดินหน้าได้จริงก็ต่อเมื่อ โดนัลด์ ทรัมป์ประธานาธิบดีคนใหม่จากพรรค รีพับลิกัน เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม และสมาชิกวุฒิสภาจากพรรครีพับลิกันสามารถควบคุมสภาของตนได้
การลดค่าใช้จ่ายจะไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากจอห์นสันมีคะแนนโหวตที่ห่างกันเพียงเส้นผมเดียว ซึ่งหมายความว่าเขาจะสามารถยอมสละสิทธิ์ในการเสนอร่างกฎหมายบางฉบับเพื่อผ่านมติของพรรคได้เพียงไม่กี่ฉบับเท่านั้น
สมาชิกพรรครีพับลิกันบางคนเริ่มรวมตัวกันโดยใช้แนวทางที่แตกต่างออกไปในการลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาล นั่นคือ โดยการกำหนดให้พนักงานของรัฐบาลกลางต้องกลับมาที่สำนักงานด้วยตนเองห้าวันต่อสัปดาห์
“สิ่งหนึ่ง ที่ผมตื่นเต้นมากที่สุดคือ การบังคับให้ผู้คนมาทำงาน” จอห์น คอร์นิน วุฒิสมาชิกจากรัฐเท็กซัสซึ่งสังกัดพรรครีพับลิกัน กล่าวกับผู้สื่อข่าว “และหากพวกเขาไม่มาทำงาน พวกเขาก็สามารถลาออกโดยสมัครใจ และเราจะประหยัดเงินไปได้มาก”
วุฒิสมาชิกซูซาน คอลลินส์ พรรครีพับลิกันจากรัฐเมน ซึ่งเป็นผู้จัดสรรงบประมาณรายใหญ่ของวุฒิสภา ยังสนับสนุนแนวคิดในการเรียกพนักงานของรัฐบาลกลางกลับเข้าทำงานอีกด้วย เธอกล่าวว่า “การได้เดินชมอาคารของรัฐบาลกลางบางแห่งนั้นช่างน่าทึ่ง และทุกที่ก็มีแต่สำนักงานว่างเปล่า”
“หากรัฐบาลกลางต้องการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานของผู้คนอย่างแท้จริง เราก็ต้องแก้ไขปัญหาอาคารและพื้นที่ส่วนเกิน”คอลลินส์ กล่าว
วุฒิสมาชิก Joni Ernst จากพรรครีพับลิกัน รัฐไอโอวา ซึ่งเป็นผู้นำกลุ่มวุฒิสมาชิก DOGE ที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ ได้เน้นย้ำถึงปัญหาพื้นที่สำนักงานของรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่อันเนื่องมาจากพนักงานทำงานจากที่บ้านในรายงานฉบับใหม่ที่เธอเปิดเผยในวันพฤหัสบดีที่การประชุมกลุ่มวุฒิสมาชิก DOGE ครั้งแรก
Sen. Joni Ernst, R-Iowa, holds a “Bidenomics” sign during a news conference after the senate luncheons in the U.S. Capitol on Tuesday, July 11, 2023.
Tom Williams | CQ-Roll Call, Inc. | Getty Images
รายงานระบุว่า “มีการสูญเปล่าเงินมากกว่า 81 ล้านเหรียญสหรัฐทุกปีสำหรับพื้นที่สำนักงานของรัฐบาลที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่”
อย่างไรก็ตาม ผลการวิจัยดังกล่าวยังช่วยเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนแปลงพื้นที่สำนักงานของรัฐบาลกลางจะมีผลกระทบต่อการลดค่าใช้จ่ายครั้งใหญ่ที่มัสก์กำลังมองหาอยู่เพียงจำกัดเพียงใด
อย่างไรก็ตาม แนวคิดดังกล่าวเริ่มได้รับความนิยมในพรรครีพับลิกัน นโยบายการกลับไปทำงานของรัฐบาลกลางถือเป็นตัวอย่างการลดต้นทุนที่พรรครีพับลิกันกล่าวถึงบ่อยที่สุดเมื่อพูดคุยกับ CNBC บนแคปิตอลฮิลล์ในสัปดาห์นี้
ยังไม่ชัดเจนว่า พนักงานของรัฐบาลกลางจะลาออกพร้อมกันหรือไม่ หากพวกเขาถูกบังคับให้กลับเข้าออฟฟิศสัปดาห์ละ 5 วัน ซึ่งจะทำให้พวกเขามีเงินเดือนที่ใช้ในปัจจุบันเหลือไปใช้จ่ายในเรื่องอื่น
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ชัดเจนคือสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนพนักงานรัฐบาลหลายแสนคนทั่วประเทศกำลังเตรียมพร้อมที่จะต่อสู้กับความพยายามใดๆ ที่จะเปลี่ยนแปลงสภาพการทำงานของสมาชิก
สำหรับ ทีม DOGE การต่อสู้เหล่านี้อาจนำมา ซึ่งความท้าทายชุดใหม่
การแก้ไข : เรื่องราวนี้ ได้รับการอัปเดตเพื่อแก้ไขชื่อของหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐอเมริกา
https://www.cnbc.com/2024/12/06/doges-musk-ramaswamy-try-to-sell-congress-on-huge-spending-cuts.html