การสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาบริหารและสภาปฏิบัติการไปรษณีย์ในการประชุมใหญ่สหภาพสากลไปรษณีย์ สมัยที่ 28
คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ประเทศไทยสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาบริหาร (Council of Administration: CA) และสภาปฏิบัติการไปรษณีย์ (Postal Operations Council: POC) ในการประชุมใหญ่สหภาพสากลไปรษณีย์ (Universal Postal Union: UPU) สมัยที่ 28 รวมทั้ง มอบหมายให้กระทรวงการต่างประเทศ (กต.) ดําเนินการขอเสียง/ แลกเสียงสนับสนุนจากประเทศสมาชิกของ UPU ในการสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิก CA และ POC ของประเทศไทย ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดศ.) เสนอ
สาระสำคัญ
1. UPU เป็นองค์การชํานัญพิเศษแห่งสหประชาชาติ จัดตั้งขึ้น เมื่อปี พ.ศ. 2417 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดระบบงานการให้บริการและปรับปรุงกิจการ ไปรษณีย์ระหว่างประเทศให้มีประสิทธิภาพ ตลอดจนเพื่อส่งเสริมและพัฒนาความร่วมมือ ระหว่างประเทศด้านบริการไปรษณีย์ มีสํานักงานใหญ่ตั้งอยู่ ณ กรุงเบิร์น สมาพันธรัฐสวิส ปัจจุบันมีประเทศสมาชิกรวมทั้งสิ้น 192 ประเทศ และมีสํานักงานภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก ตั้งอยู่ที่กรุงเทพมหานคร
2. ประเทศไทยได้เข้าร่วมเป็นสมาชิก UPU ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2482 และได้รับเลือกให้เป็นที่ตั้งสํานักงานที่ปรึกษาประจําภูมิภาคเอเชียของ UPU (UPU Regional Adviser Office for Asia) โดยประเทศไทยได้มีการส่งผู้แทนเข้าร่วมการประชุมสําคัญของ UPU อย่างสม่ำเสมอและได้รับความไว้วางใจจากประเทศสมาชิกให้ได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิก CA 9 สมัย (รวมถึงปัจจุบันที่ประเทศไทยเป็นสมาชิก CA วาระปี 2564 - 2568) และเป็นสมาชิก POC 10 สมัย (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2507 - 2564) ซึ่งประเทศไทยมีบทบาทในการร่วมพิจารณา ข้อเสนอด้านกิจการไปรษณีย์ ด้านการเงิน งบประมาณ และความช่วยเหลือระหว่างประเทศสมาชิก ตลอดจนเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการและคณะทํางานในแต่ละคณะเพื่อศึกษาปัญหาต่างๆ ในกิจการไปรษณีย์มาโดยตลอด รวมทั้งให้ความเห็นชอบต่อกิจกรรมต่างๆ รวมถึงการเสนอแนะ ที่เป็นประโยชน์ของประเทศ ทั้งนี้ ปัจจุบันประเทศไทยได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิก CA วาระปี พ.ศ. 2564 - 2568 และสามารถสมัครตําแหน่ง CA ได้ต่อเนื่องอีก 1 สมัย
3. โดยที่ UPU มีกําหนดจัดการประชุมใหญ่ สมัยที่ 28 ระหว่างวันที่ 8 - 20 กันยายน 2568 และจะจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิก CA และสมาชิก POC (วาระปี พ.ศ. 2569 - 2572) ซึ่งประเทศไทยมีกําหนดจะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกทั้งสองสภาในการประชุมดังกล่าว ทั้งนี้ ที่ผ่านมา คศ. ร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กต. บริษัท ไปรษณีย์ไทย จํากัด ในการขอเสียงและหาเสียงสนับสนุน โดยการมีส่วนร่วมในการจัดกิจกรรมต่างๆ ของ UPU การแสดงความคิดเห็นในเวทีการประชุมระหว่างประเทศ อย่างไรก็ดีการที่ประเทศไทยจะได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิก CA และ POC นอกจากการปฏิบัติงานในบทบาทของสมาชิกทั้งสองสภาอย่างต่อเนื่องแล้ว ยังขึ้นอยู่กับการได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกอื่นๆ ด้วย ดังนั้น จึงมีความจําเป็นที่ประเทศไทย โดย กต. จะต้องเริ่มดําเนินการทางการทูตในการขอเสียงสนับสนุนจากประเทศสมาชิกต่างๆ ของ UPU
4. คศ. แจ้งว่า หากประเทศไทยได้รับเลือกเป็นสมาชิก CA และ POC จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อประเทศไทย ดังนี้
1) เข้าร่วมการประชุมประจําปีของทั้งสองสภาดังกล่าว และมีบทบาทในการแสดงความคิดเห็น ตลอดจนการเสนอแนะที่เป็นประโยชน์และเป็นการรักษา ผลประโยชน์ของประเทศได้อย่างเต็มที่ นอกจากนั้น ยังมีสิทธิ์ในการพิจารณาและตัดสินปัญหา ด้านการเงิน งบประมาณ และบุคลากรของ UPU รวมทั้งได้เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมาธิการ และคณะทํางานต่างๆ ของ UPU
2) การมีส่วนร่วมในการกําหนดนโยบายของ UPU ซึ่งจะทําให้ประเทศไทยสามารถผลักดันให้มีการพัฒนากิจการไปรษณีย์ของไทยให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น
3) โอกาสในการติดตามขอรับความร่วมมือเพื่อพัฒนากิจการไปรษณีย์จาก UPU เนื่องจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมมีโอกาสเสนอแนะชี้แจงเหตุผลความจําเป็น ที่จะให้ UPU ให้ความร่วมมือกับประเทศไทย
4) เสริมสร้างชื่อเสียงและภาพลักษณ์ที่ดีของประเทศไทย
5) เสริมสร้างมิตรภาพทั้งในระดับบุคคลและระดับประเทศ ในกลุ่มประเทศสมาชิก CA และ POC และกับผู้บริหารระดับสูงของ UPU อย่างต่อเนื่อง
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 5 พฤศจิกายน 2567
11121