ร่างกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตจัดตั้งและประกอบกิจการสวนสัตว์ พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตจัดตั้งและประกอบกิจการสวนสัตว์ พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) ตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เสนอ
สาระสำคัญของร่างกฎกระทรวง เป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขอรับใบอนุญาตและการออกใบอนุญาตจัดตั้งและประกอบกิจการสวนสัตว์ สรุปได้ ดังนี้
ประเด็น |
รายละเอียด |
|
1. นิยาม |
||
“ใบอนุญาต” |
● ใบอนุญาตจัดตั้งและประกอบกิจการสวนสัตว์ |
|
“หนังสือรับรอง” |
● หนังสือที่อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติฯ หรืออธิบดีกรมประมง แล้วแต่กรณีออกให้แก่ผู้ประสงค์ที่จะจัดตั้งและประกอบกิจการสวนสัตว์เพื่อใช้ประกอบการพิจารณาขออนุญาตตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งสวนสัตว์ตามมาตรา 33 วรรคสอง |
|
“มาตรฐานการจัดการสวนสัตว์” |
● มาตรฐานการจัดการสวนสัตว์ที่อธิบดีประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการตามมาตรา 33 วรรคสอง |
|
2. การยื่นคำขอและการดำเนินการอื่นตามร่างกฎกระทรวงนี้ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหลัก |
||
3. คุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม |
||
กรณีบุคคลธรรมดา |
● เช่น เป็นผู้บรรลุนิติภาวะ มีภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรเป็นผู้มีกรรมสิทธิ์ สิทธิครอบครอง ในที่ดินหรือสถานที่ เพื่อประกอบกิจการสวนสัตว์โดยชอบด้วยกฎหมาย ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย หรือไม่อยู่ระหว่างรับโทษจำคุก เป็นต้น |
|
กรณีนิติบุคคล |
● ต้องมีภูมิลำเนาหรือถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร เป็นผู้มีกรรมสิทธิ์ สิทธิครอบครองในที่ดินหรือสถานที่ เพื่อประกอบกิจการสวนสัตว์โดยชอบด้วยกฎหมายและกรรมการหรือผู้จัดการนิติบุคคลต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามเช่นเดียวกับกรณีบุคคลธรรม |
|
4. ขั้นตอนการออกใบอนุญาต อายุใบอนุญาต เหตุสิ้นผลใบอนุญาต ค่าธรรมเนียม และบทเฉพาะกาล |
||
ก่อนออกใบอนุญาต |
● เมื่อคำขอรับใบอนุญาต รวมทั้งเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วนแล้วให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบโครงการจัดตั้งและประกอบกิจการสวนสัตว์แบบแปลนและแผนผังของสวนสัตว์ ตามมาตรฐานการจัดการสวนสัตว์และเสนอความเห็นต่ออธิบดี ● กรณีอธิบดีเห็นชอบ ให้ออกหนังสือรับรองให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาต เพื่อนำไปใช้ประกอบการพิจารณาขออนุญาตตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องต่อไป เช่น การก่อสร้างอาคาร หรือสิ่งปลูกสร้างกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร เป็นต้น และในกรณีที่เห็นว่ายังไม่เป็นไปตามมาตรฐานการจัดการสวนสัตว์ให้แจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตแก้ไขหรือปรับปรุงให้เป็นไปตามมาตรฐานการจัดการสวนสัตว์ภายในระยะเวลาที่กำหนด |
|
การออกใบอนุญาต |
● เมื่อดำเนินการก่อสร้างสวนสัตว์เรียบร้อยแล้ว ก่อนการเปิดให้บริการสวนสัตว์ให้ผู้ขอรับใบอนุญาตมีหนังสือแจ้งความพร้อมของสถานที่พร้อมแบบแจ้งชนิดและจำนวนของสัตว์ป่าและซากสัตว์ป่าไปยังพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อตรวจสอบและรายงานอธิบดี และในกรณีที่อธิบดีพิจารณาแล้วเห็นว่าถูกต้องและเหมาะสมเป็นไปตามมาตรฐานการจัดการสวนสัตว์ และผู้ขอรับใบอนุญาตได้ชำระค่าธรรมเนียมแล้ว ให้อธิบดีออกใบอนุญาต |
|
อายุใบอนุญาต |
● มีอายุไม่เกินคราวละ 5 ปี |
|
เหตุสิ้นผลใบอนุญาต |
● เช่น อธิบดีมีคำสั่งไม่ต่ออายุใบอนุญาต สวนสัตว์ที่ไม่ได้เปิดให้ผู้เข้าชมสวนสัตว์เป็นระยะเวลาต่อเนื่องกันเกิน 1 ปี โดยไม่มีเหตุอันสมควร นิติบุคคลเลิกกัน ถูกเพิกถอนใบอนุญาต เป็นต้น |
|
ค่าธรรมเนียม |
● ฉบับละ 10,000 บาท ซึ่งไม่เกินอัตราตามที่กำหนดไว้ในบัญชีท้ายพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2562 |
|
บทเฉพาะกาล |
● กำหนดให้ใบอนุญาตให้จัดตั้งและดำเนินกิจการสวนสัตว์สาธารณะที่ออกตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 9 (พ.ศ. 2540) ออกตามความในพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2535 ก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้มีผลใช้บังคับให้ยังคงใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะสิ้นอายุ |
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นางสาวแพทองธาร ชินวัตร (นายกรัฐมนตรี) 12 พฤศจิกายน 2567
11336